Romania, pe lista neagra a Organizatiei Internationale a Muncii

Aplicarea legislatiei muncii a pus Romania pe lista neagra a Organizatiei Internationale a Muncii pentru a doua oara in mai putin de cinci ani. Conform propriului site, OIM vegheaza ca normele internationale in domeniul muncii sa fie respectate atat in legislatie, cat si in practica de tarile care au ratificat hotararile sale. La sesizarea sindicatelor de la noi, acum doi ani expertii OIM au constatat ca amenzile date de Inspectia Muncii sunt atat de mici incat patronii prefera sa fie amendati decat sa respecte legislatia, iar unii inspectori de munca ii parasc pe cei care reclama incalcarea drepturilor tocmai angajatorilor pe care ar trebui sa-i verifice. Ministerul Muncii a schimbat Legea Inspectiei Muncii, dar au aparut alte probleme. Cum guvernul roman a tratat cu indiferenta observatiile facute de experti anul trecut, am ajuns ca in „topul” oilor negre OIM sa fim pe un loc fruntas – 11 din 179 de tari. Inaintea noastra figureaza tari precum Columbia, Zimbabwe, Myanmar (fosta Burna, unde guvernul este acuzat ca tolereaza munca fortata ), Belarus, Chile... La aceasta situatie s-a ajuns in urma plangerilor sindicalistilor din Cartel Alfa, BNS si CSDR care, nereusind sa obtina castig de cauza in tara, si-au cautat dreptatea la Geneva. Mai intai au reclamat cateva articole din Legea conflictelor de munca (L168/1999) care dau posibilitatea conducerii unei firme sa stinga foarte usor o greva. Acest lucru se poate face chiar in primele zile ale protestului (cf. art. 56 si 62), partea patronala putand cere in instanta suspendarea unei greve, daca aceasta „presupune o amenintare pentru viata sau sanatatea unor persoane”. Al doilea moment favorabil patronatului este cand greva implineste 20 de zile. Conform art. 62, conducerea unei unitati poate sa supuna un conflict unei comisii de arbitrare imediat, atunci cand greva dureaza de 20 de zile, fara ca partile sa fi ajuns la un acord si daca continuarea ei ar avea consecinte in plan umanitar. Expertii OIM au cerut guvernului roman sa le furnizeze detalii despre grevele suspendate pe motive umanitare, motivand, in termeni diplomatici, ca vor sa inteleaga mai bine cum se traduce in practica acest termen care nu este definit in Legea conflictelor de munca. Apoi, Cartel Alfa, BNS si CSDR au reclamat refuzul unor birouri de munca regionale de a inregistra conflicte de munca la diferite societati. Refuzul, spun sindicalistii, vine ca urmare a unor reglementari interne ale Ministerului Muncii si blocheaza posibilitatea legala de a declansa o greva. „Este vorba de societatile comerciale in care s-au inregistrat contracte de munca multianuale. Cata vreme ai un contract de munca in vigoare, nu poti sa declansezi greva, iar conducerea Ministerului Muncii au folosit aceasta prevedere pentru a nu inregistra conflictele. Legea spune insa ca, chiar daca ai incheiat un contract multianual, negocierile asupra salariilor, conditiilor si timpului de munca trebuie negociate in fiecare an. Ori daca in urma negocierilor nu te poti intelege asupra acestor aspecte, poti sa declansezi greva. OIM ne-a dat dreptate si a cerut explicatii Ministerului Muncii care sustine ca nu exista nici o reglementare interna pe baza carora unele birouri de munca regionale sa fi procedat astfel. E o minciuna sfruntata si avem chiar adresele transmise de la minister pe care le vom inainta la OIM”, spune Ovidiu Popescu, expert juridic in delegatia Cartel Alfa la OIM. In fine, ultima plangere care a ingrijorat expertii OIM vine din partea CSDR si FSLI si se refera la faptul ca salariile invatatorilor nu au fost niciodata platite la timp si nici integral dupa adoptarea Legii privind statutul invatatorilor (1997).