Prevestiri sumbre si blocarea Guvernului la ordonante

Presedintele Traian Basescu a anuntat, ieri seara, ca a promulgat Legea pensiilor , intr-o declaratie de presa in care a atacat dur Guvernul pentru felul iresponsabil si pentru „lasitatea” cu care a gestionat aceasta problema. Legea pensiilor nu a fost singura cu care Traian Basescu a tinut in sah guvernul lui Calin Popescu Tariceanu. Presedintele nu a promulgat nici pana acum legea de abilitare a Guvernului de a emite ordonante pe perioada vacantei parlamentare. In felul acesta, razboiul dintre cele doua palate intra in vara cu munitie proaspata. Ieri seara, seful statului a incercat, prin declaratiile extrem de taioase la adresa Executivului, sa mascheze faptul ca el insusi avertizase ca nu va promulga noua Lege a pensiilor daca Guvernul nu-i trimite detalii despre sursele de finantare a majorarii. Traian Basescu a sustinut ca a promulgat legea din doua motive: de la 1 septembrie trebuie sa intre in vigoare o etapa de marire a pensiilor care are acoperire bugetara si faptul ca toate partidele au votat legea, „ceea ce inseamna ca asupra implicatiilor ei exista un consens”. Presedintele nu a explicat insa de ce nu a promulgat legea pana acum, intrucat cele doua motive pe care le-a invocat erau stiute de la inceput. Basescu a preferat sa isi concentreze declaratia pe criticile la adresa Guvernului: „Desi m-am adresat primului ministru, scrisoarea de raspuns a fost semnata de doi ministri incompetenti, Varujan Vosganian si Paul Pacuraru, iar primul ministru nu si-a asumat, prin semnatura, raspunsul“. „In locul unei analize economice, asa cum am solicitat, am primit un raspuns incarcat de deziderate, declaratii politice, fara nici o fundamentare, asa cum o cere Constitutia”, a spus Basescu. Pentru ca Guvernul s-a dovedit incapabil, Basescu a prezentat o analiza economica facuta la Cotroceni, care arata ca, pana in 2013, deficitul cumulat al bugetului asigurarilor sociale va ajunge la 30 de miliarde de euro, suma egala cu aceea pe care o va primi Romania, de la UE, pentru programe de dezvoltare. Presedintele a venit si cu solutii pentru acoperirea acestui deficit: reducerea cheltuielilor publice, in special a celor din administratia publica. Basescu a pasat apoi problema Parlamentului si Guvernului, afirmand ca aceste institutii poarta responsabilitatea pentru aplicarea acestei legi si pentru ca ea sa nu afecteze dezvoltarea Romaniei. „M-a dezamagit profund abordarea diletantista pe care Guvernul a avut-o in raspunsul pe care mi l-a trimis si poate asta arata lipsa de responsabilitate. (...) Exista resurse (pentru cresterea pensiilor – n.red.) si, daca Guvernul va fi la fel de incompetent ca si pana acum, daca nu va fi capabil sa indice sursele, ii invit la colaborare”, a mai spus seful statului. Al doilea act normativ cu care tine in sah seful statului Executivul in perioada urmatoare este, cum spuneam, Legea pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonante pe perioada vacantei parlamentare. Ea trecuse oricum greu de Parlament, fiind respinsa initial de Senat, din dorinta pesedistilor. Liberalii au trecut la negocieri serioase cu PSD pentru ca abilitarea sa treaca la Camera. PNL a conditionat votul parlamentarilor sai in favoarea legii privind cresterea pensiilor de votul favorabil al pesedistilor la legea de abilitare. In ultima saptamana a sesiunii parlamentare s-au inteles. Abilitarea zace insa in sertarele Cotroceniului si risca sa fie retrimisa la Parlament daca Basescu nu o promulga pana martea viitoare. Abilitarea Guvernului de a emite ordonante a ajuns la Cotroceni pe 4 iulie. Conform Constitutiei, presedintele este obligat sa o promulge sau sa o retrimita Parlamentului in 20 de zile. De obicei, aceasta lege este promulgata de seful statului a doua zi de la primire, tocmai pentru ca Executivul sa isi poata continua activitatea in limitele impuse de legea fundamentala. Basescu n-a procedat asa. Conform unor surse, seful statului ar fi transmis Guvernului faptul ca asteapta fundamentari ale ordonantelor pe care Cabinetul vrea sa le emita in perioada vacantei parlamentare. Acest lucru este practic imposibil de realizat, intrucat legea de abilitare cuprinde domeniile in care Guvernul vrea sa emita ordonante, nu si intentiile de acte normative . Executivul nu a pregatit nici un astfel de document justificativ , asteptand ca Basescu sa promulge pur si simplu legea. Pentru presedintele Camerei Deputatilor, liberalul Bogdan Olteanu, gestul sefului statului de a nu promulga inca legea este „o noua mizerie” pe care Basescu o face Guvernului. „E noua sicana facuta Cabinetului Tariceanu, ca sa nu poata emite ordonante. Daca acum ar aparea o situatie de urgenta si ar trebui data o ordonanta, Parlamentul ar trebui chemat din vacanta”, ne-a declarat Olteanu.