Statele UE se straduiesc sa ratifice un nou text de tratat constitutional pina in 2009. Polonia ameninta din nou cu veto si cere sprijin Romaniei. De-abia ajunsesera statele europene la un consens cu privire la modul in care se va calcula majoritatea calificata pentru votarea legilor in Consiliul European , ca polonezii au intervenit cu o noua propunere. Sistemul de votare dorit de ei se numeste „legea radacinii patrate Penrose.“ Cum se va vota in Consiliu Consiliul European este forumul in care fie ministrii de resort, fie sefii de stat sau guvern, se reunesc pentru a lua deciziile cele mai importante despre viitorul Uniunii Europene. Dupa adoptarea unui nou tratat constitutional european, prevazuta cel mai devreme pentru 2009, tot mai multe decizii in Consiliu nu vor mai fi luate prin unanimitate, ci prin majoritatea calificata. Printre cele mai importante decizii care vor fi trecute la majoritatea calificata sint cele bugetare si cele privitoare la imigratie. Pina in prezent, exista un consens intre statele UE ca, dupa adoptarea noului tratat european , se va vota prin majoritate dubla: pentru a se adopta o lege, este nevoie de votul pozitiv a cel putin 15 dintre cei 27 de membri, care sa reprezinte si 65% din populatia europeana. Conform „legii radacinii patrate Penrose“, este nevoie de votul a cel putin 14 din cei 27, care sa reprezinte si 62 din totalul voturilor nationale. Voturile nationale, la rindul lor, sint acordate proportional cu radacina patrata a numarului de locuitori. Polonezii au in vedere in primul rind reducerea influentei Germaniei in Consiliu. Conform sistemului sustinut pina acum, Germania ar avea 82 de puncte, iar Polonia 38. Noul sistem le-ar da polonezilor 6 puncte, fata de 9 ale Germaniei. Iar ameninta cu veto „Daca celelalte state nu vor dori sa ia in discutie propunerea noastra, vom recurge la masuri extreme“, a avertizat Ewa Osniecka-Tamecka, negociator polonez in discutiile despre constitutia europeana, citata de EUobserver. Ceea ce inseamna ca polonezii si-ar putea exercita din nou dreptul de veto pentru a bloca evolutii importante la nivel european. O alta ocazie cind polonezii si-au impus vetoul a fost la blocarea incheierii Parteneriatului UE-Rusia. Alte dati, de pilda la discutarea unui acord de reducere a taxelor pe vinzari, polonezii au amenintat numai ca vor folosi veto, cautind sa influenteze in acest mod deciziile. Polonezii au declarat ca vor cauta sa obtina, pentru „legea Penrose“, sprijinul francezilor, britanicilor, olandezilor, romanilor si cehilor, alte state cu populatii mari, care ar putea fi interesate sa reduca dominatia Berlinului.